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      近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。面向8700萬黨員開展的“兩學一做”學習教育內(nèi)容是什么？學什么？怎么學？學習路上帶您答疑解惑。

一、開展背景及時間

●什么是“兩學一做”？

學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員

●開展“兩學一做”的目的是什么？

為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進性和純潔性。

●“兩學一做”學習教育對象

“兩學一做”學習教育是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

●“兩學一做”開展時間

黨中央決定，2016年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。

《方案》指出，“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。

二、總體要求

●基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做，實現(xiàn)4個“進一步”，即：

進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；

進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；

進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩；

進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

●“兩學一做”針對的現(xiàn)實問題是什么？

即，著力解決5個問題：  

著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題；

著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題；

著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題；

著力解決一些黨員精神不振的問題；

著力解決一些黨員道德行為不端的問題。

●做到“5個堅持”，即：

堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；

堅持學用結(jié)合，知行合一；

堅持問題導(dǎo)向，注重實效；

堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下；

堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。

三、學習教育內(nèi)容

●具體學什么？

1、學黨章黨規(guī)

a，明確基本標準、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章等；

b，認真學習《準則》和《條例》等黨內(nèi)法規(guī)等；

c，學習黨的歷史、革命先輩和先進典型等；

d，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，守住為人、做事的基準和底線。

2、學系列講話

a，學習習近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想；

b，學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略。

《方案》指出，學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀結(jié)合起來。要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學習的重點內(nèi)容。

3、做合格黨員

a，做到“四講四有”：

講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為；

b，做到5個方面：

引導(dǎo)黨員強化政治意識，保持政治本色；

向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；

密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)；

加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家；

保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去。

四、主要措施

1、圍繞專題學習討論。

a，個人自學與集中學習相結(jié)合

按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習；不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。

b，學習討論要做到“5個能否”，即：

能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨；

能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系；

能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式；

能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩；

能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為。

2、創(chuàng)新方式講黨課。

如何創(chuàng)新？

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課，到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位黨支部講黨課。

組織黨校教師、講師團成員、先進模范到基層一線黨支部講黨課。

要鼓勵和指導(dǎo)基層黨組織書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課。

注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。

《方案》提出，“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

3、召開黨支部專題組織生活會。

年底前，黨支部召開專題組織生活會：

支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺問題；

面向黨員和群眾征求意見，開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。

組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

4、開展民主評議黨員

以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議：

對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行評議。

結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。

黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚，對有不合格表現(xiàn)的黨員，區(qū)別情況給予組織處置。

備注：黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。

5、立足崗位作貢獻

針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求：

在農(nóng)村、社區(qū)，重點落實黨員設(shè)崗定責和承諾踐諾制度；

在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織，重點落實黨員示范崗和黨員責任區(qū)制度；

在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度；

在機關(guān)事業(yè)單位，促進黨員模范履行崗位職責，落實黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度；

在學校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻社會。

備注：在紀念建黨95周年活動中，評選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織。

6、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、深學一層，嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。

要召開黨委（黨組）會，專題學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話；要以黨委（黨組）中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。

年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進去，查找問題。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

“兩學一做”學習教育在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行，由中央組織部牽頭組織實施，中央紀委機關(guān)、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關(guān)工作。

1、層層落實責任

各級黨委（黨組）要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務(wù)，盡好責、抓到位、見實效：

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和部門（系統(tǒng)）黨委（黨組）要結(jié)合實際作出部署安排，加強具體指導(dǎo)。

縣級黨委要制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導(dǎo)把關(guān)。

基層黨委要進行全覆蓋、全過程現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。

各級黨組織書記要承擔起主體責任，要管好干部、帶好班子，管好黨員、帶好隊伍，從嚴從實抓好學習教育。

2、強化組織保障

加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保有人抓、有人管。

開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系。

要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進行培訓。

3、注重分類指導(dǎo)

基層黨委要根據(jù)不同特點，對學習教育內(nèi)容安排等提出具體要求：

對非公有制企業(yè)和社會組織，可因企、因崗制宜，靈活安排；

對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，利用開放式組織生活等方式組織黨員學習。

對流動黨員，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學習。

對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既體現(xiàn)從嚴要求又考慮實際，以適當方式組織他們學習。

4、發(fā)揮媒體作用

利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等，開發(fā)制作學習資源，推送學習內(nèi)容。

引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。

運用各類媒體，宣傳做法和成效，加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。